美國當地時間8月23日,美國移民局(USCIS) 提交了關于美國加州北區地方法院判決認定前代理國土安全部部長Kevin McAleenan沒有遵守正常的任職程序,無權頒布漲價法規的上訴申請。
美國聯邦法院是在2021年6月22日做出判決認定,根據60天等待期規定,此次美國移民局上訴是卡在一審裁決上訴期的最后一天,美國移民局表示將于8 月26 日之前提交訴狀。
事件回溯
* 2019年11月21日,EB-5漲價并公布細則
美國EB-5投資移民項目TEA地區項目的投資額從50萬美元提高到90萬美元,非TEA地區項目的投資額從100萬美元提高到180萬美元。美國移民局在其官網發布相關細則。
* 2020年12月6日,Behring區域中心提起訴訟
Behring區域中心向國土安全部提起了訴訟,請求法院阻止2019年11月生效的EB-5漲價至90萬的新規則的實施。
* 2021年6月22日,EB-5漲價法規被判無效
6月22日,美國加州北區地方法院判決由于前代理國土安全部部長Kevin McAleenan沒有遵守正常的任職程序,無權頒布漲價法規,所以2019年11月21日生效的EB-5漲價法規無效。
* 2021年6月30日,EB-5區域中心計劃暫停
EB-5區域中心計劃暫停,美國移民局暫停受理新的EB-5區域中心下的案件,非區域中心案件正常受理。
解讀
該上訴是否影響630之前遞交的50萬美元EB-5申請?
不影響。
在美國移民局上訴案件審理法官沒有做出裁決前,聯邦地方法官的裁決仍然生效,即區域中心的投資額還是50萬美元。正如上文所示的美國移民局官網截圖,不論此次上訴是否成功,在6月30日之前遞交的50萬美元EB-5申請仍然合法。
另外,值得注意的是,這次移民局遞交上訴申請的同時沒有一起提交暫緩執行令動議(motion for a stay order)。也就是說,移民局并未要求上訴法庭,在對上訴作出判決之前,暫時“叫停執行”北加州地區法院的一審判決。所以,在美國移民局上訴案件審理法官沒有做出裁決前,聯邦地方法官的裁決仍然生效,即區域中心的投資額度還是50萬美元。
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