歐洲黃金簽證，關(guān)停倒計(jì)時(shí)

　　2022年2月15日，歐洲議會(European Parliament)在官方網(wǎng)站發(fā)布了題為“歐洲議會議員呼吁禁止“黃金護(hù)照”和歐盟的“黃金簽證”規(guī)則”的新聞，公布由議員提出的一系列解決與“投資獲得公民身份和居住權(quán)計(jì)劃”相關(guān)問題的措施和立法草案。歐洲公民自由、司法和內(nèi)政委員會最終以61票贊成、3票反對和5票棄權(quán)的投票結(jié)果通過了該草案，標(biāo)志著歐洲的買房就能移民的時(shí)代，正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。隨著世界局勢的變化，和歐洲部分國家經(jīng)濟(jì)狀況的改善，歐盟開始向開放黃金簽證的國家施加壓力，要求關(guān)停黃金簽證。

　　直接關(guān)停的愛爾蘭

　　針對歐盟的關(guān)停壓力，愛爾蘭基于自身強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能，率先開走了末班車“一騎絕塵”揚(yáng)長而去。可以說關(guān)得干凈利落。直接宣布從2月15日工作時(shí)間結(jié)束后,正式關(guān)閉投資移民(IIP)。

　　“難產(chǎn)”的關(guān)停政策

　　比起愛爾蘭關(guān)停的干脆利落，而葡萄牙的黃金簽關(guān)停，則呈現(xiàn)另一種景象，我們先來回顧下這段時(shí)間以來葡萄牙的關(guān)停信息：

　　去年11月2日，葡萄牙就傳出消息：總理科斯塔在回答記者提問時(shí)，就黃金簽證政策的持續(xù)問題，表示：目前正在評估黃金簽證是否還有持續(xù)的必要，并承認(rèn)該項(xiàng)目存在諸多不合理的情況。

　　他指出：

　　歷時(shí)十年的黃金簽證已經(jīng)履行了其該有的職責(zé)、并完成歷史使命了，現(xiàn)在正在商議關(guān)停黃金居留的事宜。

　　同時(shí)表示：葡萄牙黃金簽證將于2023年3月16日公布過渡期及停止日期。

　　2023年2月16日，葡萄牙總理安東尼奧·科斯塔正式宣布，將關(guān)停葡萄牙“黃金簽證”投資移民項(xiàng)目。

　　3月9日，葡萄牙政府宣布，包括投資移民政策在內(nèi)的一系列立法的公眾咨詢期，原定于3月16日的關(guān)停會議，延長至3月24日。

　　3月16日，葡萄牙政府召開的內(nèi)閣會議(會議將討論提案MaisHabitação的最終草案)推遲至3月30日。

　　關(guān)停法案未獲通過

　　3月30日，就在所有人以為葡萄牙要傳出變政訊息時(shí)，葡萄牙總統(tǒng)馬塞洛·德·索薩給出了另一種聲音：“目前變政的提案不具操作性。”

　　他還表示，“不要對這個(gè)提案的最終立法抱有不切實(shí)際的期待，因?yàn)樵撎岚革@然不能解決真正的問題，所以他不會通過這個(gè)提案······提案內(nèi)容需要重新考慮”，希望“有時(shí)間來反思、改變、改進(jìn)”。

　　之所以未獲通過，是因?yàn)樗�指出了關(guān)停法案的三大矛盾點(diǎn)：

　　1、強(qiáng)制性租賃，難以操作

　　政府提案房產(chǎn)不得空置，要么作為家庭自住房、要么用于租賃。這個(gè)出發(fā)點(diǎn)對于解決住房問題當(dāng)然是好的，但總統(tǒng)認(rèn)為“沒有可操作性”。

　　2、不應(yīng)當(dāng)打壓房地產(chǎn)，而是給予支持

　　總統(tǒng)說，鑒于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)和社會的嚴(yán)峻形勢，應(yīng)該出臺更多支持家庭的必要的和緊急的措施。應(yīng)該通過稅收調(diào)整等財(cái)政手段去給予實(shí)實(shí)在在的支持，發(fā)錢、補(bǔ)貼才是硬道理，而不是單方面去打壓房地產(chǎn)的發(fā)展。

　　3、法案需要考慮可行性

　　此外，總統(tǒng)還批判了“住房一攬子方案”的提案，充其量就是"chamadas leis cartazes” 海報(bào)方案(PPT方案)。換而言之就是，不管是從出發(fā)點(diǎn)來說，還是從實(shí)施效果來說，只是看起來很好看，卻是根本沒有可行性。目前葡萄牙移民局仍接受新的申請，新的變政細(xì)節(jié)預(yù)計(jì)將在復(fù)活節(jié)前后出爐。

　　葡萄牙黃金簽證的走向

　　1、直接批準(zhǔn)：在這種情況下，提案會被公布，會有過渡期;

　　2、總統(tǒng)不接受提案，返還給議會修正;

　　3、總統(tǒng)接受提案，但是要求憲法法庭評估新法是否損害任何基本權(quán)利或者原則。

　　葡萄牙黃金簽證，暫時(shí)安全。

　　之所以葡萄牙關(guān)停如此“難產(chǎn)”源于黃金簽還是為葡萄牙帶來不少實(shí)惠：

　　葡萄牙黃金簽證項(xiàng)目自推出以來，因?yàn)榭扇�代移民、享�?dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)教育、暢行歐洲、獲歐盟身份捷徑等優(yōu)勢，備受中國申請人的青睞。

　　根據(jù)葡萄牙外國人和邊境服務(wù)中心(SEF)數(shù)據(jù)，2012年以來，葡萄牙向非歐盟居民共發(fā)放了大約1.2萬份黃金簽證，吸引了近68億歐元投資，其中90%都被注入了房地產(chǎn)市場。

　　持續(xù)推高的房價(jià)加上日前，葡萄牙的旅游業(yè)也呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢，帶動(dòng)了房價(jià)進(jìn)一步飆升。

　　路透社報(bào)道，根據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，里斯本的房屋租金自2015年起上升65%，同期樓價(jià)更急增137%。另一數(shù)據(jù)指出，里斯本的房租在去年上漲37%，增幅比巴黎、巴塞羅那更高。目前葡萄牙國內(nèi)對房地產(chǎn)不斷上漲的反應(yīng)越發(fā)強(qiáng)烈了。

　　之所以目前有難產(chǎn)，確實(shí)也有葡萄牙國內(nèi)對該計(jì)劃有所依賴，國內(nèi)官員不愿意直接關(guān)停。但是只能為有意向的朋友爭取一些時(shí)間，也是難得的最后機(jī)會。移民的政策只能是越來越緊。

　　隨著葡萄牙國內(nèi)的呼吁，外加歐盟的持續(xù)施加壓力，葡萄牙黃金簽所剩時(shí)間不多。隨著葡萄牙旅行經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，也會讓葡萄牙越來越有關(guān)停的底氣和實(shí)力，所以，想辦理葡萄牙的請盡快上車。